沒有前瞻規劃，沒有統一管理，各種管線相互“扯皮打架”

    深圳地鐵施工挖斷7條電纜致多片區超過5000戶停電引發關注。7月9日深圳市經貿信委和深圳地鐵集團均召開相關主題警示會，研討電纜等管

線保護工作。深圳地鐵集團對施工單位進行頂格處罰，給予紅牌警示并罰款，對相關責任人予以通報批評，涉事單位為：中鐵二局崗廈北綜合交通

樞紐工程項目部及中鐵二局深圳地鐵6號線銀八區間工程項目部。

高壓線標志下，依然被挖斷電纜

深圳市經貿信委：召開警示會后還將有新聞通報

    就近期“深圳地鐵被深圳供電局指責野蠻施工挖斷7條電纜”受廣泛關注一事，相關部門聯合于7月9日下午進行研討，深圳經貿信委電力與資

源綜合利用處發起，深圳供電局、深圳地鐵和深圳軌道辦參與，圍繞盡快解決電纜遭挖斷問題，舉一反三不再出現這種情況的主題開了警示會，研

討加強電纜遭挖斷情況的保護工作。據了解，當天下午開會后3點多，參會方還到崗廈北事發現場了解情況。

    記者聯系深圳經信委，對方表示現場討論不太適合邀請媒體參加，謝絕媒體參與，當天的會議記錄也不對外發布，后續將會進行正式的新聞發

布。由于此次事件涉及部門較多，還需要理順發布機制，然后確定主導發布部門和發布時間，將就此次情況進行對外通報。

涉事施工單位為中鐵二局兩工程項目部，深圳地鐵均給予紅牌警示

    記者從深圳地鐵集團了解到，近期，深圳地鐵施工單位中鐵二局兩個工程項目部接連發生的兩起因施工失誤造成的電力管線損壞事故。地鐵集

團高度重視，第一時間組織施工單位進行搶修，并通過官方微博誠摯致歉，努力能將用戶用電影響降到最低。經初步調查，兩起事件均是因施工單

位對管線情況摸排不徹底等因素造成的事故，違反了深圳地鐵集團《地下管線設施安全保護規定》。

    事故發生后，深圳地鐵集團建設總部現場召開安全警示會，嚴格按照相關管理規定，對施工單位進行頂格處罰，給予紅牌警示，對相關責任人

予以通報批評，對中鐵二局崗廈北綜合交通樞紐工程項目部及中鐵二局深圳地鐵6號線銀八區間工程項目部負責人進行約談，并根據工程合同條款處

以相應金額的罰款。

    深圳地鐵建設部門將認真吸取教訓，組織全市地鐵施工涉及的地下管線的施工現場進行排查、核查，防止類似事件再次發生。

施工現場被挖斷的電纜

探討業內人士：使用科技手段 加快地下綜合管廊建設

    有業內人士指出，隨著城市超高強度的開發，大城市病越來越突出，特別是地下工程，開了挖、挖了開，沒有前瞻的規劃，沒有全體系覆蓋的統

一部門的管理，各種管線相互“扯皮打架”。

    該業內人士建議，深圳應加快城市地下綜合管廊建設，并在地下管線上裝置報警設備，直接連接管線管理機構，讓管理機構在沒有解除地下管線

報警前或安全警示前不能輕易施工。

    據了解，目前深圳已采取綜合管廊建設的方法來規范和管理地下管線。2017年，深圳出臺《深圳市地下綜合管廊管理辦法（試行）》，要求各類

管線強制入廊。

地下綜合管廊兩大成本

高昂造價和溝通協調困難

    南都記者查閱資料了解到，深圳是國內較早建設地下綜合管廊的城市，早在2005年就在大梅沙建成了第一條地下綜合管廊，至今安全運行了12年。

隨后，光明新區和前海也相繼鋪設地下綜合管廊，2017年深圳共建成地下綜合管廊13.4公里。根據全市管廊專項規劃，深圳地下綜合管廊的建設力度

將進一步加大，計劃到2020年開工建設270公里綜合管廊。

    不過，旨在徹底維護管理好地下管線的綜合管廊建設，又因造價昂貴推進緩慢。據住建部測算，每公里超過1億元，比四車道高速公路還高。有機

構預計，全國城市地下管網建設預計將帶來4000億至5000億元投資。從目前深圳建設進度來看，現階段通過綜合管廊的方式來徹底解決地下管線被

挖并不現實。

    除了“昂貴”的造價成本，地下綜合管廊建設還面臨溝通協調難題。廣東省交通運輸規劃研究中心高級工程師張希告訴南都記者，從長遠來看，

綜合管廊建設是解決管網反復開挖的有效之道，從技術本身也沒有難題，但是落地成本非常之高，“可能在國內最大的成本就是各部門之間的協調溝

通成本。” 同時，綜合管廊日常管養、維護成本也會相對較高。

    想要維護管線，減少管線事故，我們就需要對管線所屬區域進行探測，檢測及合理管理，以確保掌握精準的管線位置，利用有效的管線管理平臺，

避免粗放挖掘，更好的保護地下管線。為此，我們將于2018年11月27-29日，在廣州召開2018中國國際城市管線展覽會及相關論壇，為管線建設提

供快速有效的平臺！