本報北京8月2日電(中青報·中青網記者 朱彩云)農業(yè)轉移人口市民化正成為新型城鎮(zhèn)化的首要任務。近日,國務院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),提出經過5年的努力,我國常住人口城鎮(zhèn)化率提升至接近70%,更好支撐經濟社會高質量發(fā)展。
在國新辦今天舉行的國務院政策例行吹風會上,國家發(fā)展改革委副主任鄭備介紹,《行動計劃》部署實施4項重大行動,分別為新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動、現代化都市圈培育行動、城市更新和安全韌性提升行動。
如何實施潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升行動,鄭備從4方面加以介紹,分別是培育特色優(yōu)勢產業(yè)集群、促進產業(yè)園區(qū)提級擴能、強化產業(yè)發(fā)展人才支撐、增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。“按照《行動計劃》要求,潛力地區(qū)省級政府要‘一縣一策’明確各地主導產業(yè)發(fā)展方向和培育要求,引導重大產業(yè)項目在潛力地區(qū)集群布局。同時,研究綜合運用財政、土地、金融、產業(yè)等政策,支持潛力地區(qū)提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。” 鄭備說。
為支持提高城鎮(zhèn)承載人口能力、全面提升城市功能,從2024年起,中央財政支持部分大中城市實施城市更新行動,推動城市地下管網更新改造、污水管網廠網一體建設改造、市政設施補短板等,首批15個大城市已被納入支持范圍。
“提高(城市)安全韌性水平要重視和依靠制度創(chuàng)新。” 住房城鄉(xiāng)建設部新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長王勝軍介紹了3項將加快推進建設的涉房制度,分別是房屋定期體檢制度、房屋保險制度、房屋養(yǎng)老金制度。
“保障城市安全運行靠人海戰(zhàn)術已經行不通,必須依靠科技手段。”王勝軍舉例說,住建部正在實施的城市生命線安全工程建設,就是要通過信息化、數字化的手段對城市的燃氣、供水、排水、供熱、綜合管廊、橋梁等設施進行實時監(jiān)測,對安全隱患做到早發(fā)現、早預警、早處置,推動風險防控從被動應對轉向主動預防,從人海戰(zhàn)術轉向智慧防范,以提升城市的安全運行保障能力,守牢城市運行生命線。

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