在《行動方案》發(fā)布前，城市更新、老舊小區(qū)改造工程就已開展了幾年的時間，供水方面的改造更多集中在管線上，供水設(shè)施設(shè)備的升級改造在很多地區(qū)并沒有作為硬性要求，這與改造工作的時間緊、任務(wù)重、投資額大也有一定的關(guān)系。

《行動方案》將焦點集中在設(shè)備上，也算是對先前的改造工作進(jìn)行了補(bǔ)充，并且將設(shè)備升級改造范圍擴(kuò)展至整個市政供水鏈條，強(qiáng)調(diào)了設(shè)備的高端化、智能化、綠色化，在推動供水設(shè)備硬件升級改造的同時，也有望推動感知層的建設(shè)，加快供水企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)價值。

隨著改造范圍的擴(kuò)展、設(shè)備的品質(zhì)與技術(shù)升級，所涉及的投資也會具有金額大、持續(xù)性強(qiáng)的特點，這就需要提前明確投資主體和責(zé)任邊界，并探索多元的融資渠道（估計超大規(guī)模的長期國債會是主要支持之一）。對于供水行業(yè)而言，后端的價格機(jī)制到位也十分重要，在投資、改造、運(yùn)營、價費(fèi)等要素環(huán)節(jié)保持健康閉環(huán)的情況下，才能更好地保證方案的及時執(zhí)行落地。

此外，《行動方案》還強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，無論是高質(zhì)量的產(chǎn)品和技術(shù)、還是高水平的服務(wù)都需要高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，有利于有序推進(jìn)供水行業(yè)的安全保障系數(shù)提升和服務(wù)品質(zhì)升級，這也是《行動方案》的主要目標(biāo)和價值所在。

對于固廢行業(yè)而言，推動大規(guī)模設(shè)備的更新?lián)Q代，不僅能夠顯著提升節(jié)能環(huán)保服務(wù)的效率與效果，也為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。在垃圾焚燒領(lǐng)域，雖然眾多新建工廠的設(shè)備“更換”需求較少，但智能化“更新”升級必將為其發(fā)電效率、固廢處置及低碳減排效果的提升增添新的助力。在市政環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，設(shè)備的更新?lián)Q代正意味著環(huán)衛(wèi)機(jī)械化的深層次提升，智慧環(huán)衛(wèi)、精細(xì)化管理也將得以進(jìn)一步強(qiáng)化，這些都為市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)效果的升級提供活力源泉。

水務(wù)領(lǐng)域經(jīng)歷二十年市場化快速發(fā)展后，已從規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)入存量提質(zhì)時代，存量資產(chǎn)的高質(zhì)量運(yùn)營成為行業(yè)的重點關(guān)注方向。一方面，在提質(zhì)增效、原位擴(kuò)容等需求下，工藝路線升級帶來的技術(shù)產(chǎn)品需求已在快速釋放；另一方面，在低碳化下，節(jié)能設(shè)備的改造（例如攪拌器、風(fēng)機(jī)、泵的節(jié)能改造等）、智能系統(tǒng)的賦能（例如智能曝氣設(shè)備、智能藥劑投加設(shè)備、智能視頻設(shè)備等）、再生資源的利用（例如再生水的分質(zhì)供水、污泥資源化等）受到行業(yè)的高度關(guān)注。此外，伴隨著水務(wù)設(shè)施的周期性發(fā)展，未來污水廠會迎來“6-10”年一輪的設(shè)施改造浪潮，監(jiān)測類設(shè)備、通用類設(shè)備、以及部分工藝類設(shè)備均會出現(xiàn)設(shè)備更新的需求。

在市政污水管網(wǎng)方面，由于工況的復(fù)雜性，以及財政需求壓力下，市政污水管網(wǎng)的治理市場需求釋放略慢于預(yù)期計劃，據(jù)統(tǒng)計2022年城市污水處理率與污水收集率差值仍有28個百分點，管網(wǎng)跑冒滴漏、合流制溢流污染等問題依然普遍存在。因而無論是工程方面的接管建設(shè)、非開挖修復(fù)，還是監(jiān)測、檢測類等運(yùn)維需求，均會帶來設(shè)備、材料等市場的釋放。此外，在大模型的快速升級迭代下，市政污水管網(wǎng)的智能化管理逐步升級，傳感器等監(jiān)測設(shè)備、配套物聯(lián)智能感知設(shè)備的建設(shè)等智能化方面的高質(zhì)需求也逐步顯現(xiàn)。

對于開展家電產(chǎn)品以舊換新、家裝消費(fèi)品換新、汽車以舊換新等行動，現(xiàn)在已有京東、愛回收、螞蟻回收等平臺在品類豐富、流程簡單快捷、價格優(yōu)勢、服務(wù)保障等方面具備了構(gòu)建設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，同時，蘋果公司、華為集團(tuán)、格林美以及寧德時代均形成了自己的“原系統(tǒng)回收網(wǎng)絡(luò)”。這些前端回收體系的日益完善，無疑將成為資源循環(huán)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助力，有效解決長期以來困擾行業(yè)的難題。通過優(yōu)化回收渠道，確保廢舊物品能夠順暢、高效地進(jìn)入回收體系，從而避免資源的浪費(fèi)和流失。回收工作更加規(guī)范、有序，提高了回收效率和質(zhì)量。完善的回收體系還能有效遏制大量資源流入非正規(guī)渠道，保障資源的安全和合理利用。因此，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備的回收網(wǎng)絡(luò)，不僅是資源循環(huán)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，更是解決當(dāng)前行業(yè)難題的關(guān)鍵所在。