“十四五”期間要新增和改造污水收集管網8萬公里投資可達千億、注冊100億成立管網有限公司、2025年新增和改造污水收集管網4.5萬公里、管網建設還有近15萬億—20萬億的投資需求….. 似乎管網市場一直處在爆發期，但是政策和資金都到位了，為什么這塊硬骨頭還沒有被啃下來，為什么這場攻堅戰還沒有取得勝利？
2021年6月，國家發改委、住建部印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，提出“十四五”期間要新增和改造污水收集管網8萬公里，其中也提出要求到2025年，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上。
近日，發改委、環境部、住建部三部門印發《環境基礎設施建設水平提升行動（2023—2025年）》（下稱《行動》），提出要推動補齊環境基礎設施短板弱項，全面提升環境基礎設施建設水平。其中提出，到2025年新增和改造污水收集管網4.5萬公里。如果按《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》的8萬公里計算，污水管網攻堅戰的市場規模至少是千億級的。如果按照現在市場看，管網建設空間很大，如果對雨水污染進行非常完善的處理，粗略估計管網4.5萬公里至少需要15萬億—20萬億的投資。那么這么看來管網市場不僅火爆，甚至高達千億。那么這么大的市場紅利面前， 地方和巨頭企業也紛紛跟上，試圖分一杯羹。山東省提出， “十四五”期間，山東省新建改造修復城市污水管網5000公里，改造城市市政雨污合流管網3434公里。安徽省提出，“十四五”期間，全省規劃新建污水管網2500公里，努力提高污水收集效率。廣東省提出，到“十四五”期末，新建及改造污水管網5000公里以上，全區設市城市生活污水集中收集率達到65%以上。云南省提出“十四五”期間，新增和改造污水收集管網7200公里。長江生態環保集團組建長江管網有限公司，注冊資本100億元，標志著長江流域管網攻堅戰全面打響。重慶水務與長江生態環保集團組建重慶水務集團排水管網有限公司，注冊資本10億元，表示東部管網公司注冊成立。長江環保集團和重慶水務發起成立重慶三峽排水管網有限公司，注冊資本10億元，表示東部管網公司注冊成立。由此可見，管網的市場具有一定的潛力，否則大家不會紛紛加入這場管網攻堅戰。同時，爆發的管網市場背后不容忽視的是，這場攻堅戰的核心是如何真正打通最后一公里。
之前，上海市政工程設計研究總院總工表示，有些污水廠進水COD只有100mg/L不到，還要把一級A的出水標準提高到準IV類甚至準III類，按照我們正常生活污水COD濃度400mg/L計，每噸污水有300gCOD沒有進入污水廠，而是通過不完善的污水管網直接排入了水體或者沉積在了管道中，污水廠出水COD從50mg/L提高到30mg/L，每噸污水的減排量也僅僅只有20gCOD，很明顯問題“不是出水濃度太高，而是進水濃度太低”。
顯然，污水廠只是污水系統中的一個環節，而不是全部，水環境整治要持續推進源頭治理和系統治理。那么污水管網建設怎么做，才能真正的實現水網齊步走。只有筑牢雨污合流改造的“里子”，才能做好管網改造的“面子”。因此在進行雨污合流管網改造時，應因地制宜、合理設計，對原有管道進行全面分析，可作為雨水管道或污水管道，能夠一定程度上避免浪費。結合城市更新、老舊小區改造、城市道路建設順勢推進，新建城區及各類工程項目必須實施雨污分流。對城市建成區內黑臭水體開展拉網式全面排查，完善黑臭水體檔案。鞏固城市建成區黑臭水體治理成效，按照“一河一策”原則進行治理，實行銷號管理。健全黑臭水體治理長效機制，落實河長制、湖長制，加強巡河巡湖管理，及時發現和修復管網破損溢流問題，定期對城市和縣城黑臭水體開展監督監測，實現黑臭水體監管工作常態化。廠網一體化有利于污水處理規劃的統籌協調考量，避免管網滯后導致的污水處理設施“曬太陽”的問題，也有利于提升污水運營效率。因此以污水處理設施對應的服務片區為基本管控單元，統籌建設與運行管理，采取廠網系統化一體專業運營模式，明確服務范圍、服務標準、責任要求與價格等責權利，運用市場機制，擇優選擇企業承接運營服務。明確各級政府和有關行政管理部門的管理和監管要求以及服務企業的責權利等，以科學的運營機制化解管理體制障礙。然而有人表示，管網建設雖然被重視了，但是似乎出現了很多“建后”問題。
比起新建和改造，真正應該關注的是管網修復！
據相關數據顯示，截至2020 年，中國城鎮排水管道總長度高達75萬km，其中大多數的排水管道在埋設運行幾年后，就出現了不同程度的缺陷。針對不同缺陷的處理措施主要分為兩大類：管道開挖修復技術和管道非開挖修復技術。
開挖修復技術
管網開挖修復需對修復管段進行溝槽開挖，修復完成后需要進行回填，一般適用施工場地開闊，對行人及交通影響小的情況。
作為傳統的修復方法，開挖修復技術成熟，施工難度低，對施工人員技術要求不高，目前仍是管網修復的主要方式。但傳統的開挖修復也存在著一些問題，如城市供水管網為有壓管道，更容易發生漏損情況，纏繞、夾板、管箍等方法可以迅速有效地處理供水管網的漏損及爆管問題，然而此類方法并不能長久地解決管道老化及腐蝕導致的管道結構強度降低、漏損及爆管問題越來越嚴重的問題。對于開挖修復方法，若想長久解決該類問題，只能采用更換管道的方法，其成本一般較高。
非開挖修復技術
非開挖修復技術，即是在管道修復時采用特殊的方法和設備，不開挖或極少開挖溝渠，完成對管道的修復，基本不會對社會和環境造成影響，屬于環境友好的施工技術。目前非開挖修復技術方法比較多，常用的非開挖修復方法及其適用條件見下表。
非開挖修復技術突破了管道所處環境的限制，只需在需修復管段兩端開挖兩個工作坑，直接從原管道內部進行修復，解決了城市地下管線修復時采用開挖修復面臨的
