近年來(lái)，隨著地下空間開發(fā)利用強(qiáng)度不斷加大，諸多城市出現(xiàn)道路路面塌陷等城市超淺層地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重危害道路安全。為精準(zhǔn)實(shí)施道路地下病害防治和地下基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，消除地下安全隱患和事故災(zāi)害，嘉定區(qū)建管委強(qiáng)化“科技+”手段，聚焦轄區(qū)內(nèi)土壤地質(zhì)薄弱區(qū)域，開展道路地下病害專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并治理地下安全隱患，并通過(guò)對(duì)道路地下病害的監(jiān)測(cè)預(yù)判，建立道路地下病害隱患一張圖，變被動(dòng)應(yīng)急處置為事前主動(dòng)預(yù)防，不斷加強(qiáng)和完善道路地下病害整治工作。該項(xiàng)工作也被列為2021年市級(jí)管線考核的特色工作。

為保障嘉定區(qū)城市運(yùn)行安全穩(wěn)定，2021年底，嘉定區(qū)建管委首次啟動(dòng)城市道路地下病害監(jiān)測(cè)工作，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，將嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)、真新街道全域道路納入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)范圍，制定了為期一年的“1+2”輪監(jiān)測(cè)方案，即一次全面監(jiān)測(cè)，兩次半年復(fù)測(cè)，共三輪全覆蓋監(jiān)測(cè)，特別針對(duì)隱患點(diǎn)位的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)包括對(duì)非必要立刻治理的疏松隱患進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

運(yùn)用三維探地雷達(dá)探測(cè)及人工智能技術(shù)，執(zhí)行嚴(yán)格作業(yè)要求，對(duì)每條車道進(jìn)行全覆蓋探測(cè)，同一車道（標(biāo)準(zhǔn)車道3.75米寬）布設(shè)測(cè)線不少于25條，確保同一車道內(nèi)直徑大于15CM以上隱患全部探出，做到探測(cè)無(wú)遺漏、無(wú)死角。在作業(yè)過(guò)程中，與街鎮(zhèn)、路政、公安交警等部門配合協(xié)作，保障施工安全、高效，減少對(duì)城市交通運(yùn)行的干擾，同時(shí)落實(shí)安全文明作業(yè)，制定完備的應(yīng)急響應(yīng)方案。

推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，嘉定區(qū)建管委與水務(wù)、交通、屬地街鎮(zhèn)等部門建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，將監(jiān)測(cè)進(jìn)度和隱患信息情況以周報(bào)形式反饋各權(quán)屬單位，并督促開展復(fù)測(cè)及跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)。

第一次全面監(jiān)測(cè)對(duì)發(fā)現(xiàn)地下病害數(shù)據(jù)解譯、驗(yàn)證，對(duì)地下病害體的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和風(fēng)險(xiǎn)后果綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，將道路病害體分為5個(gè)等級(jí)，由輕至重分別對(duì)應(yīng)Ⅰ至Ⅴ級(jí)，并落實(shí)整改養(yǎng)護(hù)工作。后兩輪復(fù)測(cè)進(jìn)一步查明病害體變化發(fā)展情況，并重新對(duì)病害體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)監(jiān)測(cè)病害體不同程度面積或凈空增大、疏松體深度擴(kuò)大等情況。

針對(duì)隱患等級(jí)大于等于III級(jí)的病害，在已明確隱患成因的前提下，以“先地下后地上”的原則，加快推進(jìn)修復(fù)。對(duì)于確定雨污水管道無(wú)滲漏的，督促道路管養(yǎng)部門盡快修復(fù)；對(duì)于需進(jìn)一步檢測(cè)確定原因的隱患，協(xié)調(diào)管線權(quán)屬部門或街鎮(zhèn)安排監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)盡早確定病因；對(duì)于無(wú)變化的災(zāi)害，督促屬地街鎮(zhèn)加強(qiáng)關(guān)注和防護(hù)。其中，嘉定區(qū)水務(wù)局、真新街道分別對(duì)涉及區(qū)管雨污水管網(wǎng)和鎮(zhèn)管雨污水管，全線做了cctv（Closed Circuit Television）檢測(cè)，針對(duì)附近的病害點(diǎn)位完成管網(wǎng)內(nèi)隱患點(diǎn)檢測(cè)和查明漏水點(diǎn)，并形成局部和整體管道修復(fù)建議方案。

在第一輪隱患監(jiān)測(cè)工作完成后，嘉定區(qū)建管委積極對(duì)接嘉定區(qū)城運(yùn)中心關(guān)于“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接及運(yùn)作模式等事宜，并取得一定成效。

已將“城市道路出行安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。為了更好地將城市道路監(jiān)測(cè)情況與行業(yè)管理結(jié)合，將監(jiān)測(cè)區(qū)道路地下隱患通過(guò)一張圖形式清晰展示整體態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)現(xiàn)道路隱患預(yù)警處置應(yīng)急響應(yīng)、閉環(huán)管理。


通過(guò)城市體檢、城市維護(hù)工作落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。已建立城市體檢評(píng)估機(jī)制，結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”科學(xué)制定體檢指標(biāo)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市安全隱患。同時(shí)強(qiáng)化城市維護(hù)項(xiàng)目統(tǒng)籌，建立城市維護(hù)管理信息系統(tǒng)和區(qū)級(jí)城維項(xiàng)目庫(kù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃、細(xì)化任務(wù)清單、強(qiáng)化日常維護(hù)管理和應(yīng)急搶修，打造安全韌性的城市，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

目前，嘉定區(qū)建管委已牽頭成立嘉定區(qū)地下管線排查和整治專班，進(jìn)一步強(qiáng)化工作運(yùn)行機(jī)制，壓實(shí)道路及管線權(quán)屬部門職責(zé)。為實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)護(hù)，將利用隱患分布和隱患等級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)道路實(shí)施質(zhì)量評(píng)級(jí)，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)部門針對(duì)性投入，精準(zhǔn)高效開展道路及地下管線的養(yǎng)護(hù)維修和隱患排除。針對(duì)地下病害監(jiān)測(cè)工作發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)“嚴(yán)重隱患立即整改、一般隱患盡快整改”的原則，保障黨的二十大和進(jìn)博會(huì)期間城市運(yùn)行安全。
                                      來(lái)源：上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)