舟山市住房城鄉建設局著力生態城市建設,堅持建管并重,大力加強城區污水管網建設,貫通和配套,完善排污體系,提升管網功能。


立足規劃引領。2017 年完成《舟山市中心城區污水工程專項規劃(2017-2030 年)》修編并獲市政府批復實施。規劃根據城區污水處理設施現狀情況,將本島區域污水系統劃分為西北片、定海、中部、干覽、朱家尖、普陀山 6 個分區。中心城區污水處理設施規劃按照“總量平衡、適度超前”原則進行建設,海島地區單獨設置污水處理設施,其中中部片區包括新城、普陀中心區和集聚區。區域生活污水目前由小干污水處理廠處理,待舟山污水處理廠一期建成后由舟山污水處理廠處理,日處理能力 15 萬方/日,可覆蓋新城、普陀中心區約 43 萬常住人口生活污水處理需求(依據 2019 統計年鑒普陀中心區、新城常住人口 26 萬人)。中部片區工業污水由勾山、展茅及舟漁污水處理廠處理,日處理規模 1.58 萬方/日。規劃污水管網按照“相對集中、分片聯網”的原則進行建設,在大型污水處理設施建設、主干管網設置雙管系統及普陀新城區域跨區域聯動等方面提高城市污水突發事件應急能力。其中,污水廠配套主管網沿途泵站設備近期采用“三用一備”,遠期采用“六用兩備”,管網采用雙管系統,每隔 2.5 公里設置聯通管,可獨立運行也可以聯動運行。


完善管網布局。近年來,堅持污水管網建設結合老舊小區改造、城市有機更新等專項工作同步推進,按照污水管網同步設計、同步建設、同步投運的三同步原則實施,完善新建管網與現狀管網的有效銜接。四年間(2016-2020 年)累計新建污水管網 147公里,修復改造 270 公里。長江經濟帶環保督察問題發生后,積極落實沈家門老城區管網提升兩年行動,預計 2023 年底,普陀沈家門區域可完成合計 22 條道路共 18 公里管網新建改造。同時大力推進污水零直排區建設,普陀經濟開發區等三個工業園區完成污水零直排區驗收,完成投資 3930 萬元;2018 年起全面開展住宅小區污水零直排區建設,截至目前累計完成 155 個生活小區的建設工作,今年計劃完成 42 個。2022 年底預計完成普陀區沈家門老城區 29 個住宅小區的污水零直排區的建設工作。


強化應急調度。結合正在開展的長江經濟帶生態環境警示片曝光問題和第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改,城管部門已開展小干污水處理廠服務范圍內生活污水應急調度工作。通過市政管網水位監測、污水泵站聯動調度等措施,確保普陀、新城片區生活污水科學合理調度,努力實現全收集、全處理。目前,污水管網受海島特殊地域、城市發展等因素,尚不能實現整個區域的污水管網互聯互通,下步舟山市住房和城鄉建設局將聯合城管部門、市污水處理公司等相關單位開展中心城區污水管網壓力管網互聯互通研究探索,考察學習先進城市經驗,將調研學習結果上報市政府決策。


加強智慧賦能。“智慧城管”平臺已建設完成,并與生態環境部門環境自動監測與信息管理系統實現后臺數據共享,從源頭到末端,開展了 “廠、站、網、戶”四級一體化污水管理。切實推進排水許可制度全面實施,采用定期隨機抽檢方式,督促各地切實加大納管排水戶批后監管力度,強化城鎮污水處理源頭管控。排水管網、泵站運行維護由屬地管理負責,定海、新城、普陀城區排水管網、泵站日常養護均推行市場化,委托專業養護公司進行維護。縣區主管部門根據委托合同及“考核細則”對養護單位進行每月 1次的考核,并根據考核情況支付養護費用。此外,市城市管理局積極通過“雙隨機”、“最多查一次”等平臺,對各污水處理廠開展聯合檢查,2020 年累計開展“雙隨機”檢查 20 余次,切實強化對污水處理廠的運行監管工作,保障出水穩定達標。關于全市建設排水建設管理體制研究,待舟山市污水處理廠建設完成后,由城管部門開展方案設計工作。

【來源:浙江省住房和城鄉建設廳】