“小井蓋、大民生”,窨井蓋管理關乎“腳下安全”。為加強青島城市供排水窨井蓋維護管理,提升精細化能力水平,保障市民生命財產安全和城市正常運行,近日市水務管理局印發《青島市城市供排水窨井蓋維護管理工作方案》,要求供排水窨井蓋全面普査工作在7月底前完成。

根據方案,供排水窨井蓋管理范圍為青島市及各區(市)建成區范圍內,包括公共范圍內的供排水設施的窨井蓋(不含居民自建);建成區居民小區、城中村(不含村、鎮)及公用服務單位內部供排水窨井蓋(不含軍事管理區、工廠企業、涉密敏感區)。

根據方案要求,供排水窨井蓋全面普査工作要在2021年7月底前完成。市南區、市北區、李滄區(下稱市內三區)以外的各區(市)水務主管部門負責所屬建成區內上水井蓋、污水井蓋、雨水井蓋、雨水篦子、市政消防井蓋、中水井蓋的合賬提供及確權普査工作,市內三區建成區市政道路紅線以內的上述窨井蓋的權屬合賬由市水務集團提供,市政道路紅線以外居民小區、廣場等公共場所的窨井蓋權屬合賬由市內三區水務主管部門提供。

普查時要明確每個供排水窨井蓋的管理人、產權人、使用人,管理人為窨井蓋安全主要責任人,確定位置、標明屬性,制定網格化管理臺賬,建立完善的檔案制度,做到“一蓋一編號,一井一檔案”。窨井蓋信息案主要應包括設置地點(定位坐標)、數量、管理維護責任單位、責任人、電話等信息,同時按照一定比例繪制井蓋設施平面圖,并結合新建、改建及廢棄情況及時對檔案信息進行更新。將普査結果實行信息共享,及時納入數字化城市管理信息管理系統,并根據市水務管理局部署納入智慧水務管理系統。

排查整治,提高管理水平。配備專門人員對所屬井蓋設施實行日常巡護,形成及時發現、限時搶修的快速反應機制。對排查出的安全隱患問題進行集中整治,對不符合規范要求的窨井蓋及時更新更換,對在人行道、非機動車道及存在冒頂、沖失、位移等風險的窨井蓋,應具備防墜落功能和防盜竊功能。如無防墜落功能,應在2021年底前對重點部位及易頂托部位的窨井蓋、2022年底前對所有窨井蓋采取加裝防墜網等措施。有條件的單位可以探索在重點區域加裝窨井蓋位移報警裝置,提高智慧化程度,實現網格化定責、全方位覆蓋、零遺漏管控。

積極推廣應用預制井筒等新工藝,新安裝的供排水窨井蓋應標明用途、管線類型、產權單位等信息,對后期新設置、新更換的井蓋,要逐步加裝二維碼電子身份銘牌,并納入工程竣工驗收。

各區(市)要建立健全窨井蓋專項人財物保障機制,成立應急隊伍,預留專項資金,購置備用井蓋、警示標志等物資,對發現的丟失、破損窨井蓋問題及時應急處置。如有緊急情況發生,相關責任單位自接到通知后,應于1小時內派專人到現場做好警示防護,或采取安全應急措施;遇蓋板缺失的,應予補蓋,或臨時加蓋并視需要采取圍護警示措施,但臨時加蓋不得超過2小時;遇到重大損壞應予以更換;如因車輛行駛壓力傾翻等原因,應采取針對性固定措施。

轉變“重建設輕管理”思想,積極推進信息化建設和新技術應用,創新供排水窨井蓋安全管理模式。運用5D、GIS、人工智能、大數據、云計算等技術手段,實現對井蓋安全狀況的實時監測和預警,逐步實現基于傳感器和物聯網的管理創新,提升安全管理效率和水平。