為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實責(zé)任,按照浙江省委、省政府部署要求,省安委會決定在全省范圍立即開展為期6個月的燃?xì)饧跋嚓P(guān)領(lǐng)域安全專項整治。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:


一、整治目標(biāo)
1.全面開展重點區(qū)域燃?xì)怆[患排查。7月15日前對城中村、老舊住宅區(qū)等存在安全隱患較大場所燃?xì)馐褂们闆r進行全面排查整治。農(nóng)村地區(qū)重點排查瓶裝液化石油氣安全隱患。

2.堅決整治占用燃?xì)夤艿赖慕ǎ?gòu))筑物。開展城市燃?xì)夤艿勒級骸⑷踩g距不足等隱患整治,7月底前完成占用挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物排查,制定推動整治方案;排查城市規(guī)劃中存在占用燃?xì)庠O(shè)施用地情況。

3.積極防范城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施第三方破壞。核查城市燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,供氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度,配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善;督促建設(shè)單位建立施工質(zhì)量安全監(jiān)管制度,完善燃?xì)夤こ坦芸伢w系,大力整治擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。7月15日前完成各項工作。

4.有效構(gòu)建用氣安全管控體系。開展以餐飲、商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)等為重點的燃?xì)庥脷獍踩珜m椪危?月底前各牽頭單位分別開展專項集中檢查,督促企業(yè)和用戶落實用氣安全主體責(zé)任,確保用氣單位安全管理制度真正落實。

5.切實強化特種設(shè)備管理。繼續(xù)強力開展氣瓶固定充裝情況檢查,整治規(guī)范充裝前后的氣瓶安全檢查及記錄制度,確保氣瓶定期檢驗到位;針對燃?xì)夤艿赖葔毫θ萜鞯馁|(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察中存在的不足開展專項整改,督促企業(yè)不斷提高管道檢測和評估的能力水平。6月底前完成各項工作回溯。

6.真正落實燃?xì)膺\輸環(huán)節(jié)整治。結(jié)合深化危貨運輸“鐵拳整治”專項行動,對燃?xì)膺\輸企業(yè)繼續(xù)進行“安全碼”動態(tài)評價管理,開展安全等級動態(tài)評價,實施分類分級監(jiān)管,實現(xiàn)氣瓶配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理。7月底前要開展燃?xì)獾缆贰⑺贩欠ㄟ\輸行為的集中打擊,突出強化行刑銜接。

7.不斷提升城燃企業(yè)本質(zhì)安全水平。6月底前完成管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)狻⒓託庹镜绕髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險普查;12月底前完成第一輪安全評估和重大安全隱患風(fēng)險點辨識;按照全省地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作進度要求,分階段推動已排摸老舊管線的改造升級。


(二)

深入推進油氣長輸管道領(lǐng)域安全整治


11.重點加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。7月底前,完成全省危化品重大危險源企業(yè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患閉環(huán)整治;8月底前,涉燃?xì)馕;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)重大危險源全部實現(xiàn)在線監(jiān)測預(yù)警,并全面檢查儲罐泄壓排放系統(tǒng)、冷卻降溫設(shè)施和檢測報警裝置完好性。

12.確保危險貨物充裝安全管控到位。督促液化石油氣和天然氣等危險貨物充裝或裝載單位嚴(yán)格落實車輛、人員、罐體、運單和貨物的查驗制度,查驗結(jié)果不符合要求的不得充裝或裝載。7月底前、12月底前,分別組織1次充裝單位安全檢查,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。


三、整治步驟
(一)必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要切實提高政治站位,加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親力親為撲上去,親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動,6月18日前要做好專項工作部署。省城市運行安全專委會要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩喂ぷ鳎苿有袠I(yè)直接監(jiān)管部門履職到位;省危化品安全、道路交通安全等專委會要統(tǒng)籌抓好長輸管道、燃?xì)膺\輸?shù)认嚓P(guān)領(lǐng)域的安全整治工作。

(二)必須強化責(zé)任落實。落實屬地管理責(zé)任,切實做到動員部署到縣鄉(xiāng)、責(zé)任落實到縣鄉(xiāng)、監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng);落實部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照“三個必須”要求,認(rèn)真落實本行業(yè)、本領(lǐng)域燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé),6月25日前,結(jié)合省安委辦組織的安全隱患大排查大整治第二輪暗訪檢查,重點督促企業(yè)等燃?xì)庥脩魡挝话踩圆榈轿唬粐?yán)格落實企業(yè)安全風(fēng)險排查和隱患整改主體責(zé)任,切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。

(三)必須突出剛性執(zhí)法。各地要建立建設(shè)(綜合執(zhí)法)、發(fā)展改革、公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制;6月底前,要組織開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動。要特別注重強化行刑銜接,嚴(yán)肅非事故安全生產(chǎn)違法行為刑事處罰和事故刑事問責(zé),切實推動燃?xì)獍踩I(lǐng)域在打擊危險作業(yè)罪上有明顯突破,形成強大執(zhí)法震懾。

(四)必須營造安全氛圍。各地各部門要開展針對性警示教育,引導(dǎo)全社會關(guān)注燃?xì)獍踩嵘癜踩仞B(yǎng);要強化社會監(jiān)督,鼓勵廣大群眾舉報事故隱患,對重大隱患實施省市縣掛牌督辦;要強化輿論監(jiān)督,7月底前,通過《今日聚焦》等欄目集中曝光一批違法違規(guī)行為,堅決遏制較大社會影響和重特大事故,為“平安護航建黨百年”提供堅強保障。


來源:浙江應(yīng)急管理