地下管線是城市賴以生存和發展的物質基礎，擔負著城市的信息傳遞、能源輸送、排澇減災、廢物排棄等多種功能，是城市基礎設施的重要組成部分。昆山市作為中國綜合實力百強縣，城市發展日新月異，中環快速化通車及軌道交通等重大工程啟動，地下管網的數量越來越大，種類越來越多，埋設越來越復雜，服務范圍越來越廣，城市運行對其的依賴程度也越來越高。

隨著數字孿生城市的建設，城市地下管線數據庫建設成為數字城市建設中的重要組成部分，目前昆山市已建成約2萬公里城市綜合地下管線數據庫。近年來城市高質量發展和韌性城市建設的需要，全市各區鎮地下管線規劃建設管理部門及部分管線單位都在進行地下管線探測工作，同時由于在昆山從事管線測量的單位眾多，導致管線數據基準不一，數據格式各異，難以實現數據共享。

通過數據標準化處理實現水務管線系統小區管線和市政道路管線融合并實現影像圖共享

2019年昆山市自然資源和規劃局地下管線管理所建設全市地下管線信息平臺，為全市地下管線系統提供信息共享服務。為避免管線探測重復投資，實現全市地下管線共建共享。地下管線管理所修訂了《昆山市地下管線數據標準》（以下簡稱《標準》），本次修訂結合昆山近年地下管線建設、測繪的實際情況，廣泛征求管線單位的意見，同時邀請業內專家進行評審。本標準的制定為昆山市地下管線信息的共享與營運奠定了基礎。

《標準》規定了昆山市地下管線分類、圖形分層、數據庫結構、數據規格等要求，主要特點有：

1. 統一空間基準

要求全市各種管線測量，必須采用與國家2000坐標建立轉換關系的地方坐標系，高程采用1985國家高程基準。

2. 規范數據格式

對新建改建市政道路地下管線探測、不隨道路建設的地下管線竣工測量、專業管線測量、地下管線規劃驗線，規劃核實等各種不同需求的地下管線測量成果進行規范。

3．實現共建共享

《標準》統一了全市各區鎮管線建設規劃信息系統的數據格式，也為各專業管線管理信息系統數據統一了基礎數據標準。實現了全市各管線信息系統的融合和數據共享。

4. 預留后期擴展

結合江蘇省住房和城鄉建設廳下發《江蘇省加強城市地下市政基礎設施建設工作方案》的具體工作內容，預留了地下人防、地下綜合管廊等設施的數據庫結構和基礎屬性表，實現可以和地下市政基礎設施普查數據進行融合。

多家單位管線數據實現共建共享

目前標準修改完善后將提請<<企業標準信息公共服務平臺>>對外發布并全市推廣應用。標準實施后，將為各單位實時匯交的管線竣工測量成果和管線數據庫的融合提供了技術支撐，對推動全市地下管線信息資源共享，具有重要的經濟效益和社會效益。標準編制過程中得到了南京市城市地下管線數字化管理中心、揚州市給排水管理處、廣州城市信息研究所有限公司、華勘局五一九隊、蘇州市測繪院有限責任公司等單位的支持。

昆山市自然資源和規劃局

2021年6月2日