于印發(fā)《葫蘆島市城市排水管網設施運行維護管理辦法（試行）》的通知

葫蘆島市城市排水管網設施運行維護管理辦法（試行）

第一條 為加強排水管網設施運行維護管理，保障設施正常運行，根據《中華人民共和國水污染防治法》（第十二屆主席令第70號）《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國令第641號）《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第21號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市范圍內排水管網設施運行維護管理活動。

第三條 本辦法所稱的排水管網設施包括用于收集雨（污）水的公共管網，雨（污）水泵站及其配套輔助設施，臨河閘門井及其配套輔助設施；不包括村民自建房、有物業(yè)收費或者管理的小區(qū)、機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等內部雨（污）水管網設施。本辦法所稱的排水戶是指從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企事業(yè)單位、個體工商戶。

第四條 管理機構及職責

住建部門：各區(qū)住建部門負責各區(qū)行政區(qū)域內污水管網設施運行管理、有關政策指導、排水許可審批、排水設施行政執(zhí)法和考核監(jiān)督工作，具體履行下列職責：

（一）負責建立排水管網設施運行維護管理等工作機制。

（二）負責統(tǒng)籌指導、監(jiān)督考核各區(qū)的排水設施維護工作。

（三）負責排水管網信息化系統(tǒng)的管理和維護。

（四）負責城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可證的頒發(fā)及監(jiān)督管理；移動、改建、占用公共排水設施審批；公共排水設施設計方案審查等工作。

（五）負責對違規(guī)排水、私拉亂接、破壞管網設施、影響排水管網設施安全的行為予以查處。

（六）負責委托專業(yè)運營單位實施排水管網的建設和運營維護。

（七）負責做好各類新建項目實行雨污分流的監(jiān)督、執(zhí)法工作。

生態(tài)環(huán)境部門：各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責排污許可的審批和環(huán)保行政執(zhí)法。

財政部門：各區(qū)財政部門負責污水管網設施運行管理的資金安排工作。

鎮(zhèn)、街道：鎮(zhèn)、街道配合相關部門做好污水管網設施運行維護、排水許可、排水戶納管的管理，協(xié)助相關部門做好開放式小區(qū)和農村分散排水管網管理，引導群眾加強對排水管網設施的保護意識。

第五條 運營模式

（一）各區(qū)住建部門牽頭，委托專業(yè)運營單位，具體承擔各區(qū)排水管網設施的日常巡查、運行維護、維修改造，保障設施安全運行。運營單位全程參與管轄范圍內新建、改建、擴建等排水管網設施的過程管理與驗收，運營經費由相關部門依據價格標準核定。

（二）機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、住宅小區(qū)要主動做好排水管網設施的運行維護工作，接受相關部門對其污水納管情況的監(jiān)督管理，范圍邊界以接入公共市政道路污水檢查井為起點至其內部管網。

第六條 污水納管

（一）排水戶接入市政污水管網的污水水質必須滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（GB/T 31962-2015）等要求。

（二）排水戶應依法辦理排水許可證；排水戶內部應當實行雨污分流，排水戶應按照規(guī)劃審批時明確的接管井位、口徑、標高、方式等要求施工；按照環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可證的排水戶，必須同時取得排水許可證。

（三）住宅小區(qū)排水應按《住宅設計規(guī)范》（GB50096-2011）要求實施，有排放污水的陽臺、露臺應當設置污水收集系統(tǒng)。

（四）建筑工地、畜牧養(yǎng)殖場、屠宰、餐飲類、洗車類、理發(fā)業(yè)等污水進入市政管網前應當設置與排放量匹配的沉淀、隔油過濾等預處理設施。

（五）醫(yī)療、電鍍、化工、印染、造紙、制藥等重點排水戶污水納管應符合以下規(guī)定：

1.應當安裝水量、水質在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與地方生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。

2.在線監(jiān)測監(jiān)控裝置投入使用前，應當經過依法檢定，使用中的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置應當依法定期檢定。

3.不得閑置和擅自拆除在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，對發(fā)生故障的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，應當及時修復，并及時向地方生態(tài)環(huán)境部門報告。

第七條 設施移交新建、改建和擴建污水管網設施的建設單位應當在工程竣工驗收通過后、工程質量保質期滿前，在各區(qū)住建部門的牽頭和監(jiān)督下，向運營單位移交污水管網設施。移交程序按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）建設單位組織現(xiàn)場交接會，提前7日以函告方式通知該區(qū)住建部門參加現(xiàn)場查勘，同時提交以下資料：

1. 污水管網設施移交申請表；

2. 工程竣工資料（含圖紙及按地理信息要求測繪成果的電子版資料，包括管道潛望鏡、CCTV檢測資料）；

3. 竣工驗收單；

4. 已簽工程質量保修書；

5. 其他有關材料清單。

（二）現(xiàn)場查勘滿足接收要求的，由各區(qū)住建部門、建設單位和運營單位分別在《排水管網設施建設項目移交接管表》上簽字蓋章；查勘后需要整改的，填寫《排水管網設施建設項目移交整改意見書》，由建設單位負責組織整改和復查驗收，滿足接收要求后分別簽字蓋章。

（三）現(xiàn)場查勘滿足接收要求后，各區(qū)住建部門應將工程竣工資料提交至市住房和城鄉(xiāng)建設局。

第八條 運行、巡查、維護

（一）排水管網設施巡查維護排水管網設施巡查維護工作由專業(yè)運營單位負責運營，住建部門負責監(jiān)督和驗收工作。工作內容包括設施巡查、日常疏通養(yǎng)護和專項維修改造，具體工作及標準要求為：

1. 設施巡查：運營單位建立專職巡查隊伍，分片區(qū)、路段每天巡查，建立巡查責任制度，對巡查發(fā)現(xiàn)的管道積泥、裂縫、錯位、滲漏及井蓋損壞、丟失、標識錯誤、雨污管網混接等現(xiàn)象進行登記。巡查中發(fā)現(xiàn)損害設施或向城鎮(zhèn)污水管網違法排水的行為及時予以制止，并報告各區(qū)住建部門，依照相關規(guī)定予以處理。巡查人員定期填寫《管網設施巡查記錄表》，做好設施巡查記錄臺賬。

2. 日常疏通：運營單位負責調查接收移交的管網設施數(shù)量及運行狀況，報各區(qū)住建部門審核制定疏通計劃，按照相關疏通養(yǎng)護技術規(guī)范、標準及維護協(xié)議開展作業(yè)。作業(yè)包括對管道、檢查井的沖洗疏通、維修、積泥清運、井蓋更換等，每個井蓋每年至少一次開蓋，作業(yè)完成后建立檔案資料。

3. 發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、井蓋損壞、丟失或者接到群眾舉報后，應當在2小時內采取維護或警示措施，并在6小時內著手進行疏通、維修、更換設施及清潔地面等工作，并及時報告各區(qū)住建部門。

4. 設施養(yǎng)護維修作業(yè)需要中斷管網運行的，運營單位應當提前2天報告各區(qū)住建部門，落實運行調度，并采取臨時排水措施，保證正常排水。

5. 施工作業(yè)可能影響管網設施安全的，建設單位應提出保護方案，并與運營單位協(xié)商后，報各區(qū)住建部門備案；管網設施廢除和遷移必須經各區(qū)住建部門批準，并在原功能被替代后方可廢除。

（二）排水管網平臺維護1. 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責維護管網數(shù)據庫、GIS管理平臺，并實時跟蹤排水設施新建、改造等工程的實施情況，對排水管線信息進行動態(tài)更新管理，全面提升排水設施信息化管理水平。2. 市住房和城鄉(xiāng)建設局以10年為一個周期，開展排水管網的全面排查工作。

（三）排水戶納管污水水質巡查排水戶納管污水水質巡查，主要是指對排水戶排出納入管網污水的水量、水質情況巡查。排水戶納管污水水質巡查由各區(qū)住建部門負責，對排放超標污水的排水戶根據超標情況由生態(tài)環(huán)境部門依法做出處理，并采取相應措施防止超標問題再次發(fā)生。

（四）泵站運行維護

1. 排水泵站應安裝自控儀表，統(tǒng)一運行調度，并嚴格落實設備維修保養(yǎng)和人員值班制度，保證泵站電氣、運轉設備的正常安全運行。

2. 因管網施工并網、泵站設備故障維修、污水處理廠停運等，需要泵站降低水位或停運的，應當提前2天報告住建部門，落實應急排放措施，保證正常排水。

3. 泵站管理人員做好運行、維護記錄。

（五）專項維修改造運營單位應對需要大修、改造的管網設施提出計劃方案，并上報各區(qū)住建部門，計劃經批準后納入污水管網設施專項維修改造項目，按照建設程序進行維修改造。

來源：騰訊新聞客戶端