遼寧鐵嶺，因水環(huán)境治理不作為被通報，成為近期輿論關(guān)注的焦點。20日，市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，解讀《青島市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保障提升攻堅方案》(以下簡稱 《攻堅方案》)。該方案，經(jīng)市政府常務會議研究同意，是市政府首次制定出臺，包含16項綜合性任務措施、20個斷面120項具體工作任務。雨污分流管網(wǎng)，要延伸到每個住戶的陽臺、廚房、衛(wèi)生間。對青島這座缺水城市而言，島城已吹響了治水沖鋒號。在全市地表水環(huán)境質(zhì)量指標達到有監(jiān)測記錄以來的最好水平的背景下，拉開“十四五”治水新篇章，讓水環(huán)境好上加好。

　　全市地表水環(huán)境質(zhì)量指標

　　達監(jiān)測記錄以來最好水平

　　來自市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示，去年，我市11個“十三五”國省控地表水考核斷面全部達標，其中6個斷面水質(zhì)較目標類別實現(xiàn)躍升，超額完成國家、省下達我市的優(yōu)良水體(Ⅲ類及以上)比例和劣V類水體比例兩項約束性考核指標;全市在94個“十三五”市控以上監(jiān)控斷面中，水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的數(shù)量59個，較“十三五”期初增加8個;水質(zhì)較差的劣V類斷面，由2015年的26個降為3個，均超額完成“十三五”控制目標(60%以上和10%以內(nèi))。全市地表水環(huán)境質(zhì)量指標達到有監(jiān)測記錄以來的最好水平。

　　今年是“十四五”開局之年，為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善我市水環(huán)境質(zhì)量，加快提升全市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)市政府第116次常務會議研究同意，市政府首次制定出臺了《青島市國控地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量保障提升攻堅方案》。下一步，市生態(tài)環(huán)境局將會同市水務管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門及各區(qū)市政府，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”，對各項任務措施實施清單配檔管理，加強工作調(diào)度通報，抓好日常落實，確保各項任務措施落實到位。

　　確定了16項綜合性措施

　　均明確部門和完成時限

　　《攻堅方案》全面分析了當前全市水污染防治形勢，以確保國控斷面水質(zhì)考核達標為基礎，以水質(zhì)進一步提升為主攻方向，以解決突出水環(huán)境問題為著力點，堅持問題導向與目標導向，一河一策精準施治，點面結(jié)合、注重實效，突出亮點、深化攻堅。

　　《攻堅方案》確定了分步擴容提標重點流域污水處理廠、雨污分流管網(wǎng)排查整治、加強入河排污口排查整治、增建中水回補系統(tǒng)、大力推行“廠網(wǎng)河一體化”管護、優(yōu)化水資源調(diào)配、強化畜禽養(yǎng)殖污染防治、加強農(nóng)田面源污染控制、強化河道監(jiān)管執(zhí)法、加強水質(zhì)監(jiān)測通報、落實河湖長巡河責任等16項保障國控斷面穩(wěn)定達標和水質(zhì)提升的綜合性措施，不斷增強全市水污染防治基礎，所有措施均明確了責任部門和完成時限。

　　以河湖為統(tǒng)領，因地制宜，精準施策，對全市“十四五”國省控考核斷面所在的9個水體20個斷面制定了一河一策，在一河一策中共細化了120項具體工作任務，務求措施管用、可行。對排查出的影響國省控斷面水環(huán)境的427個疑是排污口，分流域、分行業(yè)、分轄區(qū)列出整治清單，進行源頭整治。在污水處理廠擴容提標、雨污管網(wǎng)建設、中水回補系統(tǒng)增建、河道生態(tài)修復與治理等方面，確定了41個保障國省控斷面水質(zhì)達標的重點工程。

　　滿負荷或超負荷污水廠

　　原址擴建或在上游新建擴容

　　16項綜合性措施包括多個重大項目，包括將加快推進人工、自動兩個監(jiān)測全覆蓋，國控斷面人工監(jiān)測每周2測全覆蓋，有條件的國控斷面實現(xiàn)自動監(jiān)測全覆蓋，堅持每周調(diào)度通報水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為水體治理與維護提供數(shù)據(jù)支持。

　　凡用水高峰或雨季時滿負荷或超負荷運行的污水處理廠在原址擴建或在上游新建擴容項目;環(huán)膠州灣、渤海灣以及臨河的污水處理廠，出水主要指標提標到地表水Ⅳ類標準，其他污水處理廠出水提標到地表水Ⅴ類標準。

　　全面查清國控河流匯水區(qū)范圍內(nèi)各城區(qū) (包括道路、渠涵、樓院、住戶等)及村鎮(zhèn)聚居地排水管網(wǎng)問題，9月底前以區(qū)(市)為主完成排查，分流域、分區(qū)域(包括城區(qū)、鎮(zhèn)街)形成排查清單。根據(jù)排查清單，落實管網(wǎng)建設及管理維護責任，在優(yōu)先清除管網(wǎng)淤堵的基礎上，分輕重緩急制定分年度排水管網(wǎng)改造計劃，將雨污分流管網(wǎng)延伸到每個住戶陽臺、廚房、衛(wèi)生間，取消各類臨時截污措施和雨污合流制管網(wǎng)，糾正管網(wǎng)錯接、漏接、上下不匹配現(xiàn)象，解決家庭洗衣機排水、洗車行排水、餐飲業(yè)排水等廢水入雨水管網(wǎng)問題。

　　雨季堅持調(diào)蓄和導流并重

　　畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配建糞污處理設施

以國控斷面上游匯水區(qū)為單元，統(tǒng)籌河湖匯水區(qū)內(nèi)的污水處理廠、排水管網(wǎng)、排水口、支流、河(湖)岸及河道(或湖庫)水體本身，以斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標為根本績效，聘請專業(yè)化隊伍進行一體化巡查管護，強化非汛期干支流河道、入河溝渠清理。

　　在降雨量相對較多的年份或季節(jié)，堅持調(diào)蓄和導流并重，對國控斷面所在水體的各類閘壩實行動態(tài)管理，充分利用一次水資源與二次水資源(中水等)，維持國控水體一定的生態(tài)流量，定期清理河湖淤積。

　　畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配建糞污收集處理設施并正常運轉(zhuǎn);對畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶進行排查，指導配建糞污收集處理設施，加強設施運行維護監(jiān)管。

　　對國控河湖岸線范圍內(nèi)已確權(quán)的農(nóng)林種植研究制定退出方案，短期內(nèi)難以退出的，嚴格限制使用農(nóng)藥化肥。限制取用高氟地區(qū)地下水，減少高氟地下水對地表水的影響。

　　[來源：青島晚報 ]