12月8日，信陽市政府采購網發布資格預審公告，河南省大別山革命老區引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP項目總投資約6.49億元，項目的建設期為18個月，其中建設工期13個月，調試2個月，試運行2個月，竣工驗收1個月。

一、項目基本情況

1.項目編號：息財公開-2020-12-2

2.項目名稱：河南省大別山革命老區引淮供水灌溉工程淮河城市供水PPP項目

3.采購方式：公開招標

4.預算金額：64895.18 萬元

最高限價：64895.18 萬元

5.采購需求：

5.1項目建設內容：本工程包括凈水廠工程、配水工程兩部分：

（1）凈水廠建設，廠區位于息縣縣城遠方大道與文化路交叉口東北側，占地165畝，設計規模為日供水 18.5 萬方，供水范圍包括城區和孫廟、路口、濮管三個鄉鎮的街區。

（2）配水工程

1）息縣城區（老城區和新城區）供水。由淮河城市供水廠供出，經過兩根管徑1米的輸水管道沿遠方大道北側自西向東敷設至五一路與遠方大道交叉口，沿程距離約2.12km，其中一條管徑1米的輸水管道與舊水廠輸水管道相連，通過舊水廠輸水管線將水送至老城區舊水廠泵房，通過舊水廠泵房輻射至老城區全城用戶；另一條管徑1米的輸水管線在此處通過有壓分水井分流為兩根新區供水管管徑0.9米，將水送至濮淮大道與息壤大道交叉口（獅子橋頭）新區管網受水點，沿程距離約5.55km。

2）息縣周邊鄉鎮供水。周邊鄉鎮供水量較小，各鄉鎮的供水管線均按照“縣區內符合規劃、縣區外沿最短路徑道路”的原則進行敷設。路口鄉供水線路為：水廠沿遠方大道沿S213省道路口鄉；孫廟鄉供水線路為：水廠沿文化路沿S213省道沿S337省道沿015鄉道；濮管區供水線路為：獅子橋頭新區管網受水點沿S213省道濮管區。

5.2項目運作方式

本項目為政府公共服務新建項目，涉及合作期內項目公司投融資、建設、 運營以及合作期結束后的移交等工作，適用于“建設-運營-移交（BOT）”模式。

5.3項目回報機制

PPP項目回報機制包括使用者付費、政府付費、政府可行性缺口補助三種方式。本項目為經營性項目，合作期內項目公司通過向息縣舊水廠提供供水及配套服務獲得水費收入。但項目經營收益不足以覆蓋社會資本投資及合理回報， 缺口部分需由政府進行補貼，因此本項目回報機制為可行性缺口補助。即：政府可行性缺口補助額=可用性服務費+運營維護服務費-使用者付費

5.4項目建設期

根據本項目的可研批復，本項目的建設期為18個月，其中建設工期13個月，調試2個月，試運行2個月，竣工驗收1個月。

5.5采購預算

本項目工程總投資約64895.18萬元。

6.合同履行期限：根據本項目的實施方案，本項目的合作期29.5年，其中建設期為18個月，運營期28年。

7.本項目（是/否）接受聯合體投標：是

8.是否接受進口產品：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.1在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策，應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展，采購本國貨物、工程和服務等。

2.2如有外方社會資本的，對本國社會資本的優惠措施及幅度：無。

2.3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優先采購我國貨物和服務。

3.本項目的特定資格要求：

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（提供有效合格的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或帶有統一社會信用代碼的營業執照，若申請人為聯合體，則聯合體各成員方均應提供）

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（提供2018年度或2019年度財務審計報告，若企業成立年份不足年份的，則以企業成立年份向后推算，提供相應年度的財務審計報告或其基本開戶銀行出具的資信證明，若申請人為聯合體，則聯合體牽頭方應提供）

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；(提供承諾書，若申請人為聯合體，則聯合體各成員方均應提供)

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2020年以來任意3個月依法繳納稅收和社會保障資金證明，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明，若申請人為聯合體，則聯合體各成員方均應提供）

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明，若申請人為聯合體，則聯合體各成員方均應提供）

3.2資質要求：獨立申請人或聯合體須具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包壹級及以上施工資質，且具有有效合格的安全生產許可證；（若申請人為聯合體，則聯合體中承擔相應責任方應具備）

3.3信譽要求：

提供通過“信用中國”網站的“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”和“政府采購嚴重違法失信名單”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢；對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為的，不得參與本次招投標活動?！惊毩⑸暾埲嘶蚵摵象w各方均須提供加蓋單位公章的信用信息截圖】

3.4本次資格預審接受聯合體資格預審申請，有關聯合體資格預審申請如下：

聯合體成員數量不得超過5家，須以一個申請人的身份參與資格預審；

提交聯合體成員單位須共同簽訂的聯合體協議，且應明確聯合體牽頭人及聯合體成員單位名稱、職責分工、權利和義務、聯合體成員在未來組建的項目公司中的出資比例（任一方不得為零）等；

聯合體各成員不得再以自己名義單獨資格預審申請，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中資格預審申請；

申請人的申請文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體各方均具法律約束力；聯合體各成員對采購人承擔連帶責任；

聯合體的牽頭人應被授權作為聯合體的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行。

在采購過程中，通過資格預審的聯合體，不得變更其組織形式及成員構成。

三、領取資格預審文件

1.時間：2020年12月9日00時00分至2020年12月15日23時59分（北京時間，法定節假日除外）

2.地點：全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）官方網站

3.方式：

3.2完成企業誠信庫注冊后，必須辦理CA數字證書方可在網上辦理招投標相關業務。投標供應商根據息縣公共資源交易網下載中心有關辦理CA數字證書的要求，準備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口現場辦理CA數字證書。

4.售價：0元/份

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件

五、資格預審的審查標準及方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

5.3未參加本次資格預審及資格預審不合格的投標人均不得進入公開招標采購程序。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2020年12月30日09點30分（北京時間）前，將申請文件提交至全國公共資源交易平臺（河南省·息縣）官方網站。

八、資格預審時間及地點1.時間：2020年12月30日09點30分（北京時間）2.地點：息縣公共資源交易中心五樓第三開標廳九、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

本次資格預審公告在《河南省政府采購網》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《全國公共資源交易平臺（河南省 息縣）》上發布。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱：息縣西石龍淮河引水灌溉工程管理處

地 址：息縣境內

聯系人：栗先生

【來源：大河財立方消息】