南京城地下有將近16萬公里長度的各種管道、線路，如何加強它們的規(guī)范建設和安全運行？昨天上午，南京市委市政府召開新聞發(fā)布會，就近日發(fā)布的《關于進一步加強城市地下管線安全管理的通知》進行解讀。

據(jù)介紹，當前南京市城市地下管線安全管理水平逐步提升，但仍存在一些問題和不足。近年來，城市發(fā)生大小施工破壞水、電、氣、通信管線事故百余起，不僅影響了地下管線的安全運行和保障供應，也影響了城市運轉(zhuǎn)和市民生活。分析事故原因，既有野蠻施工等不規(guī)范操作，也有管線交底制度未落實等原因，需要采取針對性措施加強風險防控。自2019年11月底至2020年12月底，南京市在全市范圍內(nèi)開展城市地下管線和油氣輸送管道安全專項整治行動。為建立健全城市地下管線安全管理工作機制，促進地下管線規(guī)范協(xié)同管理，落實建設工程對水、電、氣、油氣輸送等既有地下管線的全流程各環(huán)節(jié)保護措施，由市建委牽頭，聯(lián)合市規(guī)劃資源局、發(fā)改委等七部門共同制定了《關于進一步加強城市地下管線安全管理的通知》。

南京市建委總工程師石平府介紹，與以往不同的是，《通知》進一步厘清了部門監(jiān)管職責和各區(qū)網(wǎng)格化管理責任。堅持“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的要求，嚴格落實參建各方主體責任、各區(qū)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任，開展日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法，依法規(guī)范建設行為，促使參建各方自覺加強文明施工和現(xiàn)場精細化管理。管理要求從以前側重于事故后的處罰，到現(xiàn)在“隱患即事故”。今后，對經(jīng)許可的道路挖掘項目，建設單位在完成施工現(xiàn)場清理并實地放線后，經(jīng)交通運輸、規(guī)劃資源、城管部門現(xiàn)場核驗同意后方可開工。未進行四方交底的項目嚴禁開工。對日常檢查發(fā)現(xiàn)未進行四方交底、未執(zhí)行管線保護方案等問題的施工單位，納入信用評價系統(tǒng)，形成“一處違法、處處受限”的信用約束機制。

記者獲悉，根據(jù)專項整治行動中排查出的情況，今年南京市將對中山東路、漢府街、御道街等道路的地下燃氣管網(wǎng)實施消險改造。

【文章來源：南報網(wǎng)】