省住房和城鄉建設廳制定了2020年棚戶區改造、老舊小區改造、城中村改造、市政老舊管網改造、城市排水管網雨污分流改造、城鄉生活垃圾焚燒發電設施建設6項民心工程實施方案,分別明確了年度目標、重點任務、保障措施等。
2018年,河北省啟動城市市政老舊管網改造三年行動計劃,分期分步實施市政老舊管網改造。2018-2019年,全省共完成供水老舊管網改造1182公里,供熱老舊管網改造3590.3公里(一次網508.8公里、二次網3081.5公里),燃氣老舊管網改造314.6公里,共計5086.9公里,有力提升了城市市政管網承載能力。
《2020年市政老舊管網改造工程實施方案》明確,全省將改造供水老舊管網不低于 160 公里,改造供熱老舊管網一次網不低于300 公里、二次網不低于 700 公里,改造燃氣老舊管網不低于140 公里,實現供熱一次網和供水、燃氣老舊管網應改盡改。
實施方案分別對城市供水、供熱、燃氣老舊管網改造作出具體安排。
供水老舊管網改造方面,各地結合城市供水專項規劃,將供水管網改造納入年度實施計劃,做好項目前期準備工作,做到成熟一批、改造一批。同時,明確管網改造主次和重點,對影響供水安全、爆管現象突出以及對后續改造起到承上啟下作用的部分主干管,優先實施改造;對運行使用超過 30 年或局部漏損嚴重、管材劣質的老舊供水管網,重點實施改造,改造后城市管網漏損率大幅降低,漏損率平均值控制在國家標準以內。
城市供熱老舊管網改造方面,各地按照供熱發展和資源整合要求,協調好管網改造和行業發展關系,提高供熱能力和管網安全運行系數。建立健全老舊管網隱患排查改造常態化機制,將老舊管網改造列入年度“冬病夏治”工作。重點改造一次、二次網中運行年限 15 年以上或材質落后、管道老化腐蝕嚴重、存在安全隱患的老舊管網,做到發現一處、整改一處,實現管網改造常態化。
城市燃氣老舊管網改造方面,各地按照分類改造、分步實施的原則,有序推進老舊燃氣管網改造工程。充分利用技術手段,檢測分析燃氣管網外部自然環境和管道內部運行環境,確定改造次序和目標,重點改造使用年限超過 15 年的鑄鐵管、鍍鋅鋼管,公共管網中存在泄漏或機械接口滲漏、腐蝕脆化嚴重等問題的老舊管網。加強管網改造安全管理,落實安全主體責任,確保安全文明施工。降低改造過程中停氣、限氣等負面影響,群眾理解支持。
實施方案指出,鼓勵各地優化審批流程,做到一口受理、并聯審批、限時辦結,合理合法簡化項目立項、審批等前期手續,切實加快老舊管網改造項目審批辦理進度,為工程項目施工爭取更多時間。支持各地積極發揮政府投資的引導作用,積極拓寬多元融資渠道,鼓勵社會資本參與老舊管網改造工作,有力保障改造任務完成。
【文章來源:河北省住房和城鄉建設廳辦公室】
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