堅持廠網河湖岸一體化，城市污水治理做“減法”，管網錯接混接漏接就整改，沒有管網的要補空白；人工排查有困難，機器人幫助探測位置和缺陷。這是湖北宜昌、湖南岳陽、江西九江和安徽蕪湖與中國長江三峽集團有限公司（下稱“三峽集團”）在長江大保護城鎮污水治理中共同探索的地下管網排查修復模式。

記者走進湖南岳陽、江西九江和安徽蕪湖等城市，一窺長江中游城市在長江大保護中的治理探索。

長江經濟帶覆蓋中國11省市，以21%的面積承載了超過40%的人口和經濟總量。但長江病了，城鎮生活污水垃圾、化工污染、農業面源污染、船舶污染及尾礦庫污染致使長江生態環境形勢嚴峻。

2016年1月，習近平總書記在重慶推動長江經濟帶發展座談會上指出，長江擁有獨特的生態系統，是我國重要的生態寶庫。當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。

3年過去，長江大保護依舊在路上，困難仍不少。城鎮排水管網欠賬嚴重，污水收集率很低，污水處理廠低效運行，污水直排，雨污管網錯接混接等歷史欠賬普遍存在。如何破解這些難題，各地也在尋找答案。

2018 年1月，國家發展改革委專題會明確將江西九江、安徽蕪湖、湖南岳陽、湖北宜昌作為與三峽集團合作開展長江大保護的首批試點城市。三峽集團以城鎮污水治理為切入點，在4個試點城市中逐步探索水污染防治、水生態修復、水資源保護等工作。

按照廠網河湖岸一體化的治水總體思路，三峽集團與4個試點城市邁出保障城市水環境質量改善的關鍵一步——管網整治。

三峽集團是全球最大的水電開發企業和我國最大的清潔能源集團，1993年9月，為建設三峽工程、開發治理長江，經國務院批準而正式成立。

黑臭在水里，問題在岸上，關鍵在管網

6月下旬，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者來到湖南岳陽東風湖區域，東風湖位于岳陽市主城區的西北部，地處洞庭湖與長江交匯口。還未靠近湖邊，一股腥臭味就隱隱彌散，不遠處的挖掘機正開挖湖岸，凹槽處的泥土已經發黑。

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湖南岳陽東風湖區域，挖掘機正開挖湖岸，凹槽處的泥土已經發黑。

東風湖水面面積約2.4平方公里，沿湖共有污水直排口34個，最大排污口每天排放污水量約為2.4萬立方米。水質基本為劣V類，夏季局部水體黑臭。由于過去地下管網雨污合流，再加上東風湖近六十年未做清淤和生態修復，日積月累導致河岸也變色變味。

“黑臭在水里，問題在岸上，關鍵在管網，管網不治理，一切都白搭。”長江環保集團黨委書記、董事長趙峰說，他們在長江經濟帶沿線省市的調研中發現，城鎮排水管網等基礎設施落后、欠賬嚴重；城鎮污水收集率很低，污水直排，污水處理廠低效運行；河湖水倒灌、溢流，雨污錯接混接，地下水入滲，河湖水環境容量嚴重不足等。

由于配套管網建設不健全或漏損嚴重，污水處理廠無法收集到污水，長江環保集團技術人員李楊表示，這造成污水處理廠投資浪費、運轉不正常，一些污水處理廠建成后只能閑置“曬太陽”。

管網存在的多種缺陷

“污水處理廠具備盈利能力，整個長江沿線，乃至非長江區域，污水處理廠都已被社會資本方建完了。但污水還是收集不了，因為管網不完善。”長江環保集團岳陽項目部負責人高崖說，管網是沉沒資本，由政府負責修建，但管網的歷史欠賬導致短時間內無法鋪設形成閉環。

一方面是管網建設不健全，另一方面是錯接混接、老舊破損，致使雨污合流、污水溢流，甚至是清污合流。岳陽市住建局副局長、三峽集團長江環保集團岳陽項目建設協調指揮部辦公室常務副主任程文藝說，岳陽污水治理的大問題是污水管和雨水管混接。岳陽是個水城，湖區面積占市域面積的35%，每年降雨近100天，年降雨量達1700毫米，一到雨天，污水伴隨雨水排入河湖。

比雨污合流更易降低污水廠處理效率的是清污合流。九江市三峽水環境公司副總經理、總工程師張俊對澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者表示，九江的排水管網里混入了大量地下水、河水、山水，其中還包括廬山水。相比污水，“這些水都是很干凈的，清污合流占用了管網容量，污水就進不去了。”

過去管網埋在河道里，后來污水入河、河水入廠，導致污水處理廠進水濃度降低。張俊介紹，九江一些污水處理廠收集到污水的化學需氧量（COD）只有80mg/L-100mg/L，而家用馬桶用水的COD約400mg/L甚至更高，“將近四分之三的污染物都沒有進到污水處理廠，而是在沿途漏掉直接進入河里，污水處理廠的運行效率極低。”

管網建設做“減法”，機器人、聲納測缺陷

按照廠網湖一體化理念及財政考量，岳陽摒棄不斷新建污水廠和管網的“加法”治理模式，而是以問題為導向，找準城市污水治理的毛病后做“減法”。程文藝表示，發現管網錯接混接漏接就改善，沒有管網的補空白，分區域、分河流分析問題，逐步提高污水處理廠污水收集濃度，達到提質增效要求。

6月14日，長江大保護岳陽項目正式落地，總投資約44.45億元，包含10個整治子項。其中東風湖區域要按照廠網湖一體治理模式實施臨港片區管網完善、臨港污水廠提標改造及東風湖水環境治理

調蓄池深基坑開挖

東風湖水環境治理工程先行開工底泥疏浚與調蓄池新建兩項內容。目前，東風湖區域調蓄池深基坑已在開挖。長江環保集團岳陽項目部技術人員吳曉暉介紹說，三峽集團要做到雨污合流點全收集全處理，雨天前15分鐘混入污水的雨水接入蓄水池，經過初步處理后，排入生態坑塘凈化，最后進入東風湖。當雨停，調蓄池結合管網，聯同周邊的馬壕污水處理廠一起使用。

在九江，去年12月，三峽集團與當地政府簽訂PPP項目合同。九江市中心城區水環境系統綜合治理一期項目包括6大工程，總投資76.99億元，合作期限20年。

項目以十里河、濂溪河“兩河”流域系統整治、新老城區廠網一體為重點，投資36.74億元。該工程計劃改造56個小區，包括新建與改造雨水管180千米，改造污水管81.7千米。此外還將新建調蓄池8座，新建市政污水管道40.8千米，修復污水管道15.7千米，新建一座雨水泵站。

張俊表示，要改善污水處理廠效率低的問題，就必須剔除污水管網中的山水、河水。“但現在說不清管網在哪，因為原來沒有手段管理，而且施工建設部門很多，資料沒有統一到一起。”管網排查工作第一步是找到管網的藏身之處，其后發現管網缺陷并制定整改策略。

人工排查難以解決的問題交給科技。在蕪湖，3臺高清水下聲納和45臺機器人每天以近300米的距離在城市各地下排水管網中齊頭并進。三峽集團上海勘測設計研究院蕪湖管網摸排項目負責人徐佳介紹，蕪湖項目投入5億元開展管網檢測和修復。

機器人排查管網

在蕪湖鳩江區一窨井蓋處，工作人員正將機器人放入管道，通過機器人在地下管網中的爬行勘測管網缺陷，后臺軟件自動生成報告，判定缺陷類型、程度和位置等。

百米開外，在靠近蕪湖朱家橋污水處理廠一窨井蓋處，由于地下管網滿水狀態，機器人無法前行，工作人員利用高清水下聲納探測管道缺陷。這是國內首次將聲納運用于地下管網檢測，根據反射回的波形生成三維模型，形成管網報告。

高清水下聲納探測管道缺陷

管網排查過程中，管網的位置、缺陷、直徑、材質等都將在所開發的系統地圖上顯示，日后數十年的排查檔案、整改記錄等運維數據也將匯集其中。

蕪湖市發改委副主任陳立新表示，長江大保護最難的還是黑臭水體治理，過去的治理花了不少冤枉錢，頭痛醫頭、腳痛醫腳導致管網建設不到位、雨污分流沒做好。如今蕪湖市同三峽集團合作，以老舊污水處理廠的擴建提標和管網排查為主要內容實現全面整治。

而項目成效的考核將以污水處理廠污水收集率90%以上、COD不低于100mg/L為要求。“進廠的污染物濃度達不到標準政府部門不給錢，這就倒逼把管網先做好，三峽集團就按照這個標準做。”張俊說

【文章來源：澎湃新聞】

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