(一)未使用專用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的;
(二)丟失污泥的;
(三)將未經(jīng)處理的污泥作為生活垃圾處理,或者交給污泥處置單位以外的單位和個人處理的;
(四)運輸、處理、處置過程中發(fā)生意外情況,導(dǎo)致污泥揚散、流失、滲漏、散落的;
(五)其他未盡情形導(dǎo)致污泥量發(fā)生改變的。
發(fā)生污泥揚散、流失、滲漏、散落或造成其他環(huán)境污染時,污泥產(chǎn)生單位、污泥運輸單位、和污泥處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施,并及時向所在地縣級以上相關(guān)職能部門報告。
第十八條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運輸單位、處理單位和污泥處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,為從事污泥收集、運輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員,配備必要的防護(hù)用品。
第十九條 各地級以上市相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合實際聯(lián)合建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,污泥產(chǎn)生單位、運輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
第三章 污泥貯存和運輸
第二十條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)具備一定的污泥臨時貯存能力,并采取措施確保污泥貯存不產(chǎn)生環(huán)境危害。
第二十一條 污泥產(chǎn)生單位以貯存為目的將污泥運出廠界的,應(yīng)當(dāng)將污泥脫水至含水率50%以下。
第二十二條 污泥運輸單位運送污泥的時間應(yīng)避開上下班高峰期,運輸路線應(yīng)避開人群密集區(qū),盡可能減少對周邊居民的影響,嚴(yán)禁車輛停放在人群密集區(qū)。同時,污泥處置單位收運污泥應(yīng)遵循“一車一運”的原則,以確保污泥計量的準(zhǔn)確、可靠。為保障污水處理廠正常生產(chǎn)和污泥處置單位穩(wěn)定運行,各地可根據(jù)實際情況調(diào)整污泥運輸車除高峰期以外的限行放寬規(guī)定。
第二十三條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施,避免生活垃圾、金屬工具制品等其它異物進(jìn)入污泥,使產(chǎn)生的污泥泥質(zhì)符合國家規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)控制指標(biāo),并由污泥處置單位指導(dǎo)污泥產(chǎn)生單位設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的污泥收集容器。
第二十四條 污泥產(chǎn)生、運輸、處理和處置單位應(yīng)當(dāng)如實按要求填寫污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單,將轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨臺賬定期報送至相關(guān)職能部門備案。對存在弄虛作假、非法轉(zhuǎn)移、擅自處置等違法行為,要嚴(yán)肅查處。對造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境的,應(yīng)嚴(yán)厲問責(zé)和處罰。
第二十五條 運輸污泥應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防遺撒,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的專用車輛合法裝載,嚴(yán)禁超限超載運輸,并采取密閉措施。運送工具應(yīng)具有明顯標(biāo)識。運輸單位應(yīng)對運輸過程進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理,禁止停靠(特殊情況除外,如長途運輸、車輛突發(fā)故障等)和中轉(zhuǎn),防止二次污染。嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十六條 運輸污泥的專用車輛,應(yīng)當(dāng)在污泥處置場所內(nèi)及時進(jìn)行清潔,妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物,防止二次污染。禁止在指定場所外清洗污泥運輸車輛。
第二十七條 污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計量設(shè)施,在轉(zhuǎn)移污泥前逐車過磅計量登記,按月匯總。以監(jiān)控其計量、車輛進(jìn)出廠情況,監(jiān)控資料保存時間為3年。同時,污泥產(chǎn)生單位有權(quán)對污泥運輸車輛裝運情況進(jìn)行檢查并可派員跟車到污泥處置單位查看污泥計量情況。
第四章 污泥的處置
第二十八條 污泥處置單位應(yīng)每月5日前向污泥產(chǎn)生地、處置地的縣級以上相關(guān)職能部門提交書面報告。
第二十九條 從事污泥處置活動的單位,依照國家規(guī)定,應(yīng)符合下列條件:
(一)必須編制環(huán)境影響評價文件并經(jīng)有關(guān)主管部門審批,選擇的處置工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合相關(guān)要求并經(jīng)環(huán)保驗收合格,污染防治能力滿足生產(chǎn)需要;
(二)配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備;
(三)從事生活污泥處理、處置的技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn);配備(委托)負(fù)責(zé)污泥處置效果檢測、評價工作的機(jī)構(gòu)和人員;
(四)建立保證污泥安全處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;
(五)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第三十條 污泥處置費按特許經(jīng)營協(xié)議或其他服務(wù)協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對于采用列入國家鼓勵發(fā)展的污泥處理、處置技術(shù)、設(shè)備的,可由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申請稅收優(yōu)惠,并將污泥處理、處置費用納入污水處理費成本核算。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法從事污泥處置活動的,縣級以上地方有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)報送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十二條 污泥產(chǎn)生單位、污泥處理單位和污泥處置單位,對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第三十三條 污泥處置單位應(yīng)于每年3月前向所在地縣級以上地方相關(guān)職能部門報送上年度污泥環(huán)境管理報告書。污泥環(huán)境管理報告書應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營狀況、污泥處置管理情況、污染物排放等內(nèi)容。
第三十四條 污泥產(chǎn)生單位、運輸單位和污泥處理、處置單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的污泥管理臺賬制度。詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理、處置量及其去向等情況,資料保存時間為5年,并于每月15日前向所在地縣級以上地方相關(guān)職能部門報告。各地級以上市相關(guān)職能部門應(yīng)于次季度第一個月15日前向省相關(guān)職能部門遞交季度報告,并于次年3月15日前遞交年度工作報告。
第三十五條 污泥處置單位應(yīng)建立完善的檢測、記錄、存檔和報告制度,每季度至少一次委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對入廠及出廠泥質(zhì)及污泥處置副產(chǎn)品進(jìn)行檢測、跟蹤、記錄。檢測記錄由企業(yè)自行存檔,資料保存時間為5年,并于每季度前向所在地縣級以上地方相關(guān)職能部門報告。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法實施期間,如遇國家、省級政策性調(diào)整,以調(diào)整后的國家、省級政策為準(zhǔn)。
第三十七條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 各級相關(guān)主管部門的職責(zé)分工按《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等執(zhí)行。
第三十九條 各地可依據(jù)本辦法根據(jù)實際情況,制定符合本地工作需要的地方性污泥處理、處置管理辦法。
第四十條 本辦法自2019年7月1日起施行。
【文章來源:中國水網(wǎng)】
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