自然資辦函〔2019〕125號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門：

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設數(shù)字中國、智慧社會。城市是社會發(fā)展最活躍的地區(qū)，因此智慧城市建設是建設智慧社會的重要組成部分，而時空大數(shù)據(jù)平臺是智慧城市建設與運行的基礎支撐。為進一步做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設，我部修訂完成了《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術大綱(2019版)》(簡稱2019版技術大綱)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、提高認識，積極履職

根據(jù)《自然資源部機關各司局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，組織數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫建設與更新是部依法賦予相關職能部門的重要職責。智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎測繪轉(zhuǎn)型升級的重要任務。各級自然資源主管部門要進一步提高思想認識，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，按照2019年全國自然資源工作會議的部署，積極履職盡責，加快推進智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設工作，為提升城市發(fā)展質(zhì)量提供支撐。

二、加強培訓，領會要求

各級自然資源主管部門要加強2019版技術大綱培訓工作，組織相關管理、技術人員學習研討，切實把握智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設的主要內(nèi)容、建設思路、重點任務、技術路線等要求。省級自然資源主管部門要將2019版技術大綱轉(zhuǎn)發(fā)至已開展及擬開展建設的城市，引導各地按要求進行建設。技術指導單位中國測繪科學研究院要做好2019版技術大綱解讀，適時組織技術培訓，廣泛征集典型案例，促進各地相互交流借鑒。

三、強化指導，協(xié)同推進

省級自然資源主管部門要指導城市做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設試點申報，投入技術力量協(xié)助做出高質(zhì)量的設計，高標準、嚴要求抓好全過程監(jiān)督管理。城市自然資源主管部門是智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設的責任主體，要積極爭取城市人民政府支持，把時空大數(shù)據(jù)平臺納入本市智慧城市建設工作中整體安排，加強對試點建設工作的統(tǒng)籌管理與組織協(xié)調(diào)，做好與其他智慧城市建設項目的銜接，細化措施，注重創(chuàng)新，扎實深入推進試點建設。各級自然資源主管部門要加強溝通，相互支持，形成合力，確保建設成果都能切實發(fā)揮示范作用。

四、促進應用，發(fā)揮效能

時空大數(shù)據(jù)平臺既是履行自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責的技術支撐，又是為城市管理提供一張底板、一個平臺、一套數(shù)據(jù)的重要基礎。要切實發(fā)揮時空大數(shù)據(jù)平臺基礎性作用，推進建設成果廣泛應用，支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復、確權登記等自然資源管理工作;增強測繪地理信息公共服務能力，服務城市經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。同時，要通過應用帶動，完善平臺功能，保持數(shù)據(jù)鮮活，建立長效機制，持續(xù)發(fā)揮平臺作用。

　　2019版技術大綱執(zhí)行過程中的問題和建議，請及時向自然資源部國土測繪司或技術指導單位中國測繪科學研究院反饋。

自然資源部辦公廳

2019年1月24日

附件 :

　　智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術大綱.doc