整齊的道路，有序穿行的車流，是一個城市的風景，不過，在地下，與人們生活息息相關的各種管線管網是一個城市的 “ 里子 ”，是一個城市正常運行的保障之一。道路挖了填、填了挖，馬路不斷被開膛破肚，老百姓生活受影響不說，也造成資源浪費，這種 “ 馬路拉鏈 ” 的城市建設痛點在長沙也存在。近年來，長沙地下管網建設日益成為人們關注的話題，長沙也采取了一系列措施完善地下管網建設。1 月 7 日，在長沙市兩會開幕式上，長沙市政協委員陽芬代表民革長沙市委發言時，指出長沙地下管網建設當前仍然存在的一些管理難點，并提出建議。

目前，長沙城區各類地下管線總長約 1.64 萬公里，構成一個龐大的 “ 地下王國 ”。2020 年，長沙將建成為千萬級人口大都市。城市規模的不斷擴大，城市運行系統將日益復雜，城市地下管網建設也面臨一些新的突出問題。

在民革長沙市委員會的集體提案《加強城市地下管網建設提升城市安全發展水平》中，民革長沙市委員會提到了統籌問題：建議規劃上要合理統籌，綜合協調，由住建委統一協調管線綜合設計和規劃許可，賦予行政審批職能，按照共建共享原則，制定年度、季度計劃，有序監管，避免重復建設。

建議：轉變管理理念專項治理隱患

該提案的主筆人袁妲告訴記者，城市地下管網建設是民革長沙市委員會 2018 年的重點課題。2018 年 4 月到 8 月，課題組進行了半年左右的調研。在調研中，課題組實地走訪了市住房城鄉建設局、市東四線綜合管廊中心、市管廊辦以及多家企業開展調研 ， 并多次邀請行業專家指導 ， 采取會議座談、實地查看、問卷調查、專家論證等方法開展調研工作 ， 形成了專題調研報告。

這份提案建議，管理理念上要從 “ 以檢漏、維修搶修為主的被動解決型管理體制 ” 向 “ 主動預防型綜合管理體制 ” 的改變。要嚴格按照國家相關法規文件要求，制定和出臺地下管線行業相關技術標準和法規文件，提高長沙地下管網整體建設標準。加大老城區老舊管線改造力度。對存在安全隱患的地下管線進行專項治理。

【文章來源：瀟湘晨報】