作為昆明市中心主干道，人民西路自2010年以來已因修建地鐵圍擋、過渡性修復、地面隆起等多次開挖。往往是鋪好沒多久又出問題，于是再度開挖。“永遠是工地”，嚴重影響市民正常的交通出行，也因施工帶來嚴重的噪音和揚塵等污染。

    昆明市人民西路成了“永久的工地”，手續(xù)不全就開挖的“任性施工”更讓市民難以接受。據(jù)媒體報道，施工方中建三局稱因為施工方案、圖紙的改變，于是導致7月底鋪好的路8月中旬又再度開挖。但頗為蹊蹺的是，不僅警方對施工毫不知情，連供電和電信部門工作人員也在聞訊后前往現(xiàn)場阻止施工。在一個路口因施工挖斷水管后，住建部門竟然稱管理的工程太多，對開挖一事還沒有關注到。

    城市建設來回折騰，“馬路拉鏈”問題頻現(xiàn)，民眾對其頭痛不已、怨聲載道。由于反復對馬路開膛破肚，不僅消費了大量的資金，而且也嚴重影響了民眾的出行，還容易出現(xiàn)道路垮塌等問題，更是破壞了城市的環(huán)境和政府的形象。出現(xiàn)這樣的情況，其中固然有城市擴容迅速，發(fā)展規(guī)模超出預先估計等原因，但造成這種現(xiàn)象主要還在于城市規(guī)劃的疏粗，以及城市市政建設中各自為政且缺少協(xié)調和監(jiān)管所致。由于供電、自來水、燃氣、電信、廣電等部門管線規(guī)劃、審批、建設不是同一個部門，因而道路建設時，沒有將所有地下管線統(tǒng)一納入規(guī)劃，造成“你建你的，我挖我的”，各自為政的情況。

    實際上，只要打破傳統(tǒng)的思維，完全是可以防止類似情況的發(fā)生。很多年前，在房地產開發(fā)時，多個部門是分開施工的。現(xiàn)在，已開展了協(xié)作。供電、自來水、燃氣、電訊、廣電等部門都按照設計統(tǒng)一施工，一步到位。如果我們的有關部門在馬路施工時，也能像房地產建設那樣，統(tǒng)一設計，一步施工到位，那拉鏈馬路也就不存在了。

    但從目前的狀況來看，要徹底杜絕“馬路拉鏈”的情況，確實還有一定的難度，因為道路建設仍歸政府部門，很多管網(wǎng)鋪設歸屬企業(yè)。在這種情況下，無論怎樣協(xié)調或下文件，都很難保證不再出現(xiàn)“馬路拉鏈”。但很多地方在新建馬路時，已經找到了“馬路拉鏈”的突破口，那就是建設城市地下管道綜合走廊。這個走廊被稱為“共同溝”。“共同溝”就是在城市地下建造一個隧道空間，將市政、電力、通訊、燃氣、給排水等各種管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、建設和管理，徹底改變以往各個管道各自建設、各自管理的零亂局面。各管線需要開通時，只需通知有關負責部門，接通接口即可，既便于修理，又節(jié)省了國家的資源。

    當然，地下管道綜合走廊只適用于主干道，那些支道、特別是小區(qū)小道等一時還很能建設到位。因此，各地應結合政府機構改革著力解決政出多門等問題，成立“城市基礎設施配套辦公室”等此類專管部門，統(tǒng)領建設部門和管網(wǎng)單位的規(guī)劃信息，掌管、協(xié)調全局，督察同一條道路管網(wǎng)設施一次落成，從而防止“主干道永遠是工地”這類情況的發(fā)生。因此，2018中國國際管線展覽會也將就管線入廊等熱點話題進行分析討論，并在展會現(xiàn)場組織管廊項目對接會供企業(yè)溝通洽談，歡迎各相關單位前來咨詢，11月27-29日，廣州廣交會館與您不見不散！咨詢電話：0316-2809676

【文章來源：中國江蘇網(wǎng)】